鄂建辦〔2014〕49號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會：
為促進我省建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，進一步強化建設工程質(zhì)量檢測機構動態(tài)監(jiān)管，確保全省建設工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就加強全省檢測監(jiān)督管理的有關事項通知如下：
一、在我省從事建設工程質(zhì)量檢測活動的機構，必須具有檢測機構資質(zhì)證書，并嚴格在資質(zhì)批準的范圍內(nèi)從事質(zhì)量檢測活動。檢測機構名稱、地址、法定代表人、技術負責人等發(fā)生變動的，應及時按照相關規(guī)定在3個月內(nèi)辦理變更手續(xù)。檢測機構應規(guī)范質(zhì)量檢測行為，加強日常檢測活動的動態(tài)自查內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)不符合工程質(zhì)量檢測條件以及檢測資質(zhì)管理規(guī)定的，應立即進行整改，并做內(nèi)審整改記錄。
二、對我省企業(yè)實驗室不再實行檢測資質(zhì)管理，但商品混凝土、預拌砂漿、預制管樁等生產(chǎn)企業(yè)應當建立和完善以實驗室為中心的質(zhì)量保證體系，計量設備、實驗儀器定期檢定并滿足實驗需要，嚴格實驗流程管理，質(zhì)量控制記錄齊全，各類資料必須保證其真實、齊全，并具有可追溯性。嚴禁商品混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)人員代替施工單位制作、養(yǎng)護、留置和送檢用于交貨檢測的試件。
三、加強對建設工程檢測從業(yè)人員的監(jiān)督管理，全省建設工程質(zhì)量檢測機構和企業(yè)實驗室負責人及檢測員須參加由企業(yè)委托的有關機構組織的檢測技術培訓，經(jīng)省建設行政主管部門考核認定，取得湖北省《建設工程質(zhì)量檢測員證》，方可從事相應的工程質(zhì)量檢測工作。建設單位和監(jiān)理單位見證員、施工單位取樣員須參加市（州）建設行政主管部門委托的有關機構組織的專業(yè)技術培訓，取得《見證員證》、《取樣員證》后，方可從事見證取樣和見證送檢工作。
四、建設單位必須向監(jiān)督管理部門、檢測機構提供與建設工程有關的經(jīng)審查合格的施工圖設計文件等原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全，并對其原始資料負責。建設單位應加強對見證取樣工作的監(jiān)督，督促檢查施工、監(jiān)理單位按相關規(guī)定實行見證取樣工作，并及時了解檢測結果。建設、勘察、設計單位不得干涉檢測機構的檢測活動，不得要求檢測機構降低檢測標準，如果對檢測報告有疑議時，可提請監(jiān)督管理部門或建設單位要求檢測機構做出合理解釋。
五、施工單位應嚴格建立原材料、半成品、建筑構配件進場檢驗制度，加強原材料、半成品、建筑構配件的進場驗收、報驗管理工作，監(jiān)理單位應做好見證取樣、送檢臺帳工作，并嚴格實行見證取樣及見證送檢制度；取樣員、見證員對見證取樣試樣的代表性和真實性負責。施工單位須根據(jù)檢測機構的需要向檢測機構提供施工記錄等原始資料或其復印件，原始資料必須真實、準確、齊全。
六、監(jiān)理單位根據(jù)自身職責對建設單位負責，嚴格履行合同要求，按規(guī)范及設計要求，履行見證、旁站、平行檢驗等職責。監(jiān)理見證人員需持證上崗，并經(jīng)監(jiān)理單位授權，建設單位確認，方能承擔所授權項目的見證取樣和送檢工作，見證員有責任對試樣進行監(jiān)護，并和取樣員一起將試樣送至檢測機構完成核樣交接，對送檢試樣的真實性和有效性負責。
七、全面推行檢測信息上傳制度。在我省開展建設工程質(zhì)量檢測業(yè)務的檢測機構和企業(yè)實驗室（包括商品混凝土、預拌砂漿、預制管樁等）應嚴格執(zhí)行國家有關質(zhì)量檢測法律法規(guī)、技術規(guī)范、技術標準，統(tǒng)一推廣使用檢測管理軟件，實現(xiàn)全省建設工程質(zhì)量檢測管理信息化，確保質(zhì)量檢測工作的真實性、科學性和可靠性。檢測機構和企業(yè)實驗室應當建立單獨的不合格檢測報告臺帳。凡檢測結論為不合格的檢測報告不能通過檢測管理軟件傳輸?shù)?，應?4小時內(nèi)將檢測結果書面通知該工程的建設、監(jiān)理單位以及該工程質(zhì)量監(jiān)督機構。
八、各市、州建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應建立完善工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理制度，明確工程質(zhì)量檢測監(jiān)督檢查內(nèi)容、程序、檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及更改等規(guī)定，及時向建設行政主管部門匯總、統(tǒng)計和報告工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理情況。各建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構要定期組織對檢測機構和企業(yè)實驗室進行監(jiān)督檢查，重點檢查三大關口流程管理、檢測實驗數(shù)據(jù)及時上傳、檢測人員持證上崗、檢測儀器配備、校準、維護情況等；加大對施工現(xiàn)場商品混凝土和預拌砂漿使用過程的監(jiān)督抽查的力度和頻度，強化對砂、石、水泥、外加劑和摻合料等原材料的進場檢驗和質(zhì)量控制，確保商品混凝土和預拌砂漿質(zhì)量，保證全省建設工程結構質(zhì)量安全。
九、各級建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構在日常監(jiān)管工作中要嚴格依法行政，按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，堅決消除地區(qū)封鎖和部門行政壟斷，建立符合市場要求的自律性運行機制，結合事業(yè)單位機構體制改革工作同步進行，積極穩(wěn)妥推進全省建設工程檢測機構剝離工作，做到機構分設、人員分開、職能分離、財務分賬、辦公場所分開（簡稱“五分開”），使檢測機構真正成為自主經(jīng)營、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2014年3月12日